2019年3月10—15日，為規(guī)范有序推進(jìn)PPP模式，河北省財(cái)政廳邀請(qǐng)國內(nèi)PPP領(lǐng)域知名專家，對(duì)申請(qǐng)省級(jí)PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金項(xiàng)目情況進(jìn)行審核。近日，喜訊傳來，由我司擔(dān)任咨詢顧問的河北省唐山市玉田縣高鐵新城基礎(chǔ)設(shè)施及公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）喜提河北省2019年省級(jí)PPP獎(jiǎng)補(bǔ)資金170萬元。
本項(xiàng)目位于河北省唐山市玉田縣。玉田縣是唐山市距離北京最近的縣區(qū)，依據(jù)《京津冀協(xié)同發(fā)展規(guī)劃綱要》，位于京津唐“金三角”的中心區(qū)域，地處環(huán)京津、環(huán)渤海兩大經(jīng)濟(jì)圈黃金地帶，地理位置得天獨(dú)厚，生產(chǎn)要素富集，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚，交通便捷發(fā)達(dá)。玉田縣是京津冀一體化重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域。
2016年底開工建設(shè)的京唐城際鐵路全長(zhǎng)148.7公里，途徑玉田縣，且在玉田縣境內(nèi)設(shè)有鴉鴻橋站。京唐城際鐵路的建設(shè)，一方面通過鴉鴻橋站的設(shè)置，提高了玉田縣對(duì)外溝通特別是對(duì)京津冀地區(qū)溝通效率與能力，增強(qiáng)了區(qū)域招商引資和承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力；另一方面，加快了區(qū)域新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程，推動(dòng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。
經(jīng)驗(yàn)表明，高鐵場(chǎng)站的建設(shè)是引爆城市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的增長(zhǎng)點(diǎn)，在加上玉田縣得天獨(dú)厚的地理位置，催生了本項(xiàng)目的建設(shè)的必要性。
首先，本項(xiàng)目的實(shí)施，是加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的需要。本項(xiàng)目通過基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施的建設(shè)與完善，一方面，提高了玉田縣經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)內(nèi)生動(dòng)力和招商能力；另一方面，借助高鐵建設(shè)契機(jī)，改善區(qū)域居住環(huán)境、生態(tài)環(huán)境，將會(huì)引導(dǎo)區(qū)域居民主動(dòng)調(diào)整工作崗位、生活節(jié)奏，融入城鎮(zhèn)生活。
其次，本項(xiàng)目的建設(shè)是完善玉田縣基礎(chǔ)設(shè)施、提高承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移能力的需要。通過本項(xiàng)目的建設(shè)實(shí)施，能夠進(jìn)一步改善玉田縣的投資環(huán)境和經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力，并借助高鐵通車帶來更多的投資者、旅游者，為區(qū)域發(fā)展創(chuàng)造更多的投資機(jī)會(huì)，提高區(qū)域承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力。
最后，本項(xiàng)目的建設(shè)是吸收社會(huì)優(yōu)勢(shì)資源、提高建設(shè)效率的需要。PPP模式提倡“讓專業(yè)的人做專業(yè)的事”，本項(xiàng)目施工及運(yùn)營(yíng)管理的專業(yè)化要求較高，更適合引入專業(yè)化的社會(huì)資本來負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)、投資、融資、建設(shè)和運(yùn)營(yíng)維護(hù)。
如此發(fā)展機(jī)遇擺在面前，玉田縣政府當(dāng)機(jī)決斷，于2018年3月經(jīng)過招采程序選擇了我司擔(dān)任本項(xiàng)目的全流程交易顧問。經(jīng)過充分調(diào)研，確定了在合作期內(nèi)由項(xiàng)目公司負(fù)責(zé)合作區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施與公共設(shè)施建設(shè)、投資、運(yùn)營(yíng)等工作，具體包括土地整理相關(guān)服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公共設(shè)施建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)咨詢、高鐵新城片區(qū)整體運(yùn)營(yíng)維護(hù)等相關(guān)工作。另外，我司也設(shè)計(jì)了符合項(xiàng)目特點(diǎn)的交易結(jié)構(gòu)、回報(bào)機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制、績(jī)效考核機(jī)制調(diào)價(jià)機(jī)制等。在政府各相關(guān)職能部門的大力支持下，我司高效完成了本項(xiàng)目的咨詢服務(wù)工作，于2018年7月5日進(jìn)行了社會(huì)投資人的招采工作。最終以榮盛興城投資有限責(zé)任公司作為聯(lián)合體牽頭方的聯(lián)合體中標(biāo)本項(xiàng)目。
本次獎(jiǎng)補(bǔ)資金的獲得，是對(duì)玉田縣政府、各相關(guān)職能部門和我司前期工作的一種肯定。未來，濟(jì)邦咨詢也將保持“匠心、初心、愛心”，為每一個(gè)咨詢項(xiàng)目提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。